里，攻城掠地无数，可这时也显现出缺兵少将的现象，一路上重要的堡寨，大的州城，都要分兵驻守。一路上羊拉屎似的留兵留将。而灵州所辖甚广，仅灵州城就管辖三十六个堡寨，哪处都得派人上门做工作啊，否则给你暗地捣乱怎么办，可陕西军还在道上堵着呢。他也不得不派人接应，好歹他们来了。自己就多了五万可用之兵。所以他现在围而不攻，先把吃的问题解决了，顺便警告一下周围的西夏百姓，让他们都放老实点，否则燕王爷随时会变成阎王爷的……。

　　由于灵州方面没有想到铁门关破的这么快，宋军追着败军的屁股到了灵州城下，导致各城寨来不及急收入保，城外的大批良田不可避免的落入了宋军之手，田中的庄稼大部分还未收割。为了防止夏军狗急跳墙毁了庄稼，赵柽首先围了城，控制了各个寨堡，然后按照银城时定下的规矩，派人上门征收秋税。

　　西夏建国前的党项社会就已进入封建社会，宗族封建制成为西夏的统治基础。西夏的土地制度大体可区分为国家所有制、贵族占有制、寺院和小土地占有制，皇室和党项贵族也利用权势侵占田地，役使无地的农民耕种，收取高额地租，有的甚至直接掠夺宋朝边境地区的土地，变为私田。建国前党项政权统治下同邻境的宋朝相比，赋役已相当繁重。

　　西夏建国之初，仿宋制建立的皇权机构中，设有“三司”“总国计应贡赋之入”，后又设“受纳司”、“农田司”、“群牧司”等管理和征收农、牧、商、手工各业的赋税。西夏地处西北，耕地面积产量难与中原比量，而农业地亩税率似乎也低，但是西夏的亩与宋亩相比较小，一亩约合二点七亩，所以折合起来一点不比宋朝地，可除了粮食外，还有摊派的蒲苇、柳条、梦萝、麦草、麦糠之类的东西，而苛捐杂税同样不少，甚至征收的人头税不分男女全要缴纳，只分大小不分男女，加上连年用兵，征调更是常事，西夏百姓的负担更加沉重。

　　宋军对于西夏官有和贵族所有的土地一律采用没收的政策，佃户所交地租减半征收；对于大、小地主，则不向租户征收，而是由主家缴纳，当然要高点，加倍征收；那些自有田地少于一顷的，则视为普通农户，减半征收。与此同时，对于大地主中手中的余粮，则采用有偿征收的政策，价格当然要比白拿高一点的。

　　赵柽这样做伤害的只是西夏少数大地主和那些免税的皇族、贵族的利益，却减轻了普通百姓的负担，这样即能顺利征收粮草，还能缓和与西夏平民之间的紧张气氛，分化他们与所依附的地主、贵族的关系，为下一步的统治打下基础。

　　攻下东关镇后，赵柽将行营转移到了那，这里傍邻

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