学院及其附属医院的雏形。韩冈如今要做的，不过是让其规模更大，更加贴近后世而已。让普通百姓也能享受到皇亲贵戚才能得到的医疗，同时也将御医和他们的学生们的医术水平加以磨练。
对于韩冈的设想，钱乙没有半分难色，而且是十分的欢迎：“旧岁钱乙尚在郓州时，官宦寒门无分高下，皆医治如一。可自从入了京，上门问诊率为公侯子弟，不见寒门素户。在乡间，医治的多是疑难杂症，但到了京中，则都是头疼脑热。太医局生更是历练不足，多有学医数载，却不辨脉象的。”
韩冈对此很是赞赏：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。天下的学问皆是如此，医术何能例外？光读书不能叫做博学，学医的不多练一练手，如何能出师？”
从钱乙开始，韩冈逐一接见过几名在太医局中有教授职位的翰林医官，向他们交待自己的构想。并根据几位专家的意见，对初期的构想加以修订。
医馆的制度，经过韩冈与医官们多日的交流已经确定得差不多了，而与此同时，医馆的位置和设施，韩冈也都一一安排妥当。他与开封府和枢密院两家商议过，就是将京城中原有的四座疗养院加以改建扩建，由此设立面向所有京城百姓的医馆。
将大体的框架搭建出来，剩下的琐事，当然就不需要韩冈来做了。
厚生司中的吴衍是韩冈的老朋友，也是韩冈的恩人。在厚生司创立时，被韩冈推荐给王珪，在司中做判官，算是司中老人。
两年来，他的官位没有变，远比上比不上当初同做判官的蔡京在官场上的顺畅。不过也让他能够顺利的扎根在厚生司中。韩冈想要以厚生司和太医局主导成立医馆，自然就选了吴衍作为助手。
吴衍是官场老人，向韩冈问的第一个问题就是钱，“敢问玉昆，这医馆是由朝廷拨款，还是要靠诊金来维持？教授、医师和医生们的俸禄又怎么算？”
“当然是要靠诊金和药费来维持。至于俸禄，在太医局中挂名，本来就有，不需要另外给付。不过出门诊一次，当计人头，另给贴职钱。”
吴衍又问道：“教授、医师，和太医局生，诊金是不是应当不一样？”
“自是当然。”
韩冈很清楚，光靠善心，任何事业都是不可能长久的。收养弃婴，安置鳏寡，安葬无名死者，从法度上说，官府都有责任。但这种只管花钱的政府福利制度，早已是名存实亡。朝廷的钱粮划拨得本来就少，加上一干贪官污吏，哪里还有实际的效果？真要说起来，寺院都比官府做得好。
朝廷曾有规定，各县每逢夏日，每个月都有两百贯药钱，用来向百姓散发避暑药。但除了很少的一部分官员还能记得这件事，绝大多数不是没有划拨，就是划拨
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